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違法建筑強制拆除需要走哪些程序?

什么是違法建筑?


根據全國人大法制工作委員會行政法室編寫的《中華人民共和國行政強制法釋義與案例》中“違法建筑物、構筑物和設施是指建筑物、構筑物和設施本身是違法的,違反的主要是有關建設規劃、土地利用、城市容貌標準、環境衛生標準以及其他行政管理方面的法律、行政法規。


違法建筑物、構筑物和設施應是指違反有關建設規劃、土地利用、城市容貌標準、環境衛生標準以及其他行政管理方面的法律、行政法規的建筑物、構筑物和設施,而不是僅僅指違反城鄉規劃和土地管理兩方面的建筑物、構筑物和設施。


違法建筑強制拆除需要走哪些程序?


第一:行政處罰程序


1.立案


行政機關分析在行政監察監督過程中發現的或根據他人的申訴、控告和舉報了解到的違法事實情況,認為有必要追究違法行為人責任的,應及時予以立案。


2.調查取證


立案后,案件承辦人員應當及時勘查違法建筑現場、制作筆錄,詢問當事人或有關人員了解違法建筑相關情況,制作詢問筆錄,收集相關證據,并制作《案情調查終結報告》。


3.報內部審批


行政機關在案件調查終結后,應當由承辦人員填寫《案件處理意見申報表》向有裁決權的行政機關回報案件情況和有關處理意見,報行政機關首長審批。


4.說明理由并告知權利


行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據,并告知當事人應當享有的權利",以保障當事人在行政處罰決定作出之前。


5.聽取當事人的申辯和陳述


行政機關在向當事人告知作出行政處罰決定的事實、理由和依據,應充分聽取當事人的申辯和陳述。對當事人提出的事實理由,行政機關應進行復核。


6.行政機關依法作出《限期拆除違法建筑決定》


行政機關在充分聽取當事人的申辯和陳述后,根據收集的相關證據,作出行政處罰決定,即限期當事人拆除違法建筑。


第二:行政強制執行程序


1.當事人在《限期拆除違法建筑決定》規定的期限內未自行拆除的,行政機關發布公告,限期當事人自行拆除。


2.當事人在公告規定的期限內,仍未自行拆除的且在法定期限內未申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政機關送達《催告書》。


3.聽取陳述、申辯,當事人收到《催告書》后提出陳述、申辯的,行政部門應當充分聽取當事人的意見。


4.行政機關作出行政強制拆除決定并送達當事人。


5.相關行政機關具體實施強制拆除活動,制作強制拆除現場筆錄。

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